Pressemitteilung | Original (englisch): hier | 10. Mai 2024
Die geplanten Maßnahmen zur Überwachung eines bahnbrechenden globalen Abkommens über die biologische Vielfalt bergen das Risiko, indigenen Völkern und allen betroffenen Gemeinschaften zu schaden, und sollten geändert werden, um sicherzustellen, dass die Menschenrechte in vollem Umfang gewahrt und geschützt werden, so Amnesty International heute.
Die derzeitigen Pläne zur Messung des Fortschritts bei der Umsetzung des Globalen Rahmenabkommens zur Erhaltung der biologischen Vielfalt, das bis zum Jahr 2030 den Schutz von 30 % der Weltfläche sowie die Erfüllung einer Reihe weiterer Ziele vorsieht, sind nicht geeignet, den Schutz der Rechte der ursprünglichen Bewohner*innen des Landes ausreichend zu bewerten. Nächste Woche finden in der kenianischen Hauptstadt Nairobi Gespräche über den vorgeschlagenen Überwachungsrahmen und die Auswahl der Indikatoren statt.
Chris Chapman, Berater von Amnesty International für die Rechte indigener Völker, sagte:
„Wir sind besorgt darüber, dass der vorgeschlagene Überwachungsrahmen weder die Rechte der indigenen Völker angemessen schützt, noch die wesentliche und einzigartige Rolle anerkennt, die diese Gemeinschaften bei der Erhaltung der biologischen Vielfalt spielen. Dies birgt die Gefahr, dass ‘Festungsschutz’-Methoden erleichtert werden, bei denen die ursprünglichen Bewohner*innen, bei denen es sich häufig um indigene Völker handelt, gewaltsam aus Schutzgebieten vertrieben werden.“
Das 2022 unterzeichnete Globale Rahmenwerk für die biologische Vielfalt erkennt an, dass das Land und die Gebiete indigener Völker und lokaler Gemeinschaften als eine eigene Kategorie von Schutzgebieten eingestuft werden sollten. Der Überwachungsprozess erkennt und verfolgt diese Gebiete derzeit nicht als eine von staatlichen Schutzprojekten getrennte Kategorie, was in Nairobi korrigiert werden muss.
Indigene Völker und lokale Gemeinschaften haben vorgeschlagen, vier Indikatoren für „traditionelles Wissen“ in den Überwachungsrahmen aufzunehmen. Damit soll beurteilt werden, wie gut die Kulturen und Gesellschaften der Gemeinschaften gedeihen und was die Staaten tun, um ihre Landrechte zu schützen und sie in die Entscheidungsfindung einzubeziehen. Dazu gehören Maßnahmen, um die Erhaltung traditioneller Berufe, die Verwendung indigener Sprachen, Veränderungen in der Landnutzung und im Landbesitz sowie die Bewertung der Politik der Staaten zum Schutz traditionellen Wissens und die Einbeziehung indigener Völker in die Entscheidungsfindung zu verfolgen.
Chris Chapman sagte: „Es ist wichtig, dass die gewählten Überwachungsindikatoren den besonderen Charakter indigener Gebiete und den entscheidenden Beitrag der indigenen Völker zum Naturschutz widerspiegeln. Eine Studie nach der anderen hat gezeigt, dass indigene Gemeinschaften die erfolgreichsten Hüter der natürlichen Umwelt sind, da etwa 80 % der verbleibenden weltweiten Artenvielfalt auf dem Land indigener Völker zu finden sind.“
„Es ist von entscheidender Bedeutung, dass die von den indigenen Völkern und lokalen Gemeinschaften vorgeschlagenen Indikatoren für traditionelles Wissen, die den Fortschritt des Abkommens viel besser bewerten und gleichzeitig ihre Rechte schützen, in den Überwachungsplan aufgenommen werden. Amnesty International hat sich immer dafür eingesetzt, dass die Rechte der indigenen Völker im Mittelpunkt des Globalen Rahmenwerks für biologische Vielfalt stehen müssen.“
Hintergrund
Der Schutz der biologischen Vielfalt ist entscheidend für den Schutz einer Reihe von Menschenrechten, darunter das Recht auf eine saubere, gesunde und nachhaltige Umwelt. Im Jahr 2022 einigten sich die Vertragsstaaten des Übereinkommens über die biologische Vielfalt auf den Globalen Rahmen für die biologische Vielfalt von Kunming und Montreal, der eine Reihe ehrgeiziger Ziele enthält, um die Krise der biologischen Vielfalt zu überwinden, das Überleben der Arten zu sichern und das Aussterben zu verhindern. Dazu gehört auch das „Ziel 3“, bis 2030 30 % der Erdoberfläche zu schützen, das so genannte 30 x 30-Abkommen, das eine massive Ausweitung der ausgewiesenen Schutzgebiete erfordert. Das Abkommen verpflichtet die Staaten auch, die Rechte indigener Völker auf ihr Land und ihr kulturelles Erbe zu schützen und die Zustimmung zu allen Projekten auf ihrem Land einzuholen. Bei einem Treffen in Nairobi, das am 13. Mai beginnt, werden die Parteien versuchen, sich auf einen Rahmen für die Überwachung der Fortschritte bei der Erreichung der Ziele zu einigen.