Über menschenrechtskonforme Klimamaßnahmen im Jahr 2024
Original (englisch): hier | 23. Oktober 2024
Dieses Dokument enthält Empfehlungen für die Vertragsparteien des Rahmenübereinkommens der Vereinten Nationen über Klimaänderungen (UNFCCC) und des Pariser Abkommens, die dazu beitragen würden, die Menschenrechte in den Mittelpunkt aller Klimamaßnahmen und Entscheidungsfindungen auf der COP29 in Baku, Aserbaidschan, im November 2024 zu stellen. Er aktualisiert eine frühere Version, die im Mai 2024 veröffentlicht wurde.
Dies wird zu effektiveren und nachhaltigeren Ergebnissen führen, unvermeidbare Schäden beheben, historische Ungleichheiten, die oft auf rassistische und koloniale Hinterlassenschaften zurückgehen, abbauen und den Weg zu Klimagerechtigkeit weisen. Eine massive Aufstockung der Klimafinanzierung im Einklang mit dem Verursacherprinzip und der Verpflichtung zur internationalen Zusammenarbeit und Unterstützung in Verbindung mit einer globalen Steuerreform und einer Umstrukturierung der Schulden ist der Schlüssel zu diesem Wandel und der kollektive Schwerpunkt der Bewegung für Klimagerechtigkeit, der auch Amnesty International angehört, im Vorfeld der COP29, die von einigen als „Finanz-COP“ bezeichnet wird.1
Die wichtigsten Menschenrechtsbotschaften für Klimamaßnahmen im Jahr 2024
- Es gibt keine Klimagerechtigkeit ohne Menschenrechte. Die Menschenrechte müssen in den Mittelpunkt aller Entscheidungen über Klimaschutzmaßnahmen gestellt werden, um einen raschen, fairen und gerechten Übergang zu einer kohlenstofffreien Wirtschaft zu gewährleisten, die die Ungleichheiten zwischen und innerhalb der Länder verringert.
- Alle Staaten, die dazu in der Lage sind, müssen die bedarfsgerechte Klimafinanzierung massiv ausweiten, insbesondere für Anpassung und Schäden und Verluste, und zwar in Form von Zuschüssen, nicht von Krediten, wobei diejenigen, die am meisten für die Emissionen verantwortlich sind, den größten Beitrag leisten müssen.
- Einigung auf ein Minimum von 1 Billion USD für die NCQG, mit Unterzielen für Abschwächung, Anpassung sowie Verluste und Schäden.
- Angemessene Kapitalisierung auf der Grundlage des Verursacherprinzips für den Fonds zur Bewältigung von Verlusten und Schäden, um den Betroffenen in Ländern mit niedrigem Einkommen einen effektiven Zugang zu Ressourcen zu ermöglichen.
- Sicherstellung einer angemessenen Finanzierung für alle Aspekte des gerechten Übergangs.
- Die globalen Systeme der Entwicklungsfinanzierung, der Besteuerung und der öffentlichen und privaten Investitionen gerecht umgestalten.
- Sicherstellung der Umschuldung für Länder, die dies benötigen.
- Verpflichtung zu einem vollständigen, schnellen, fairen und finanzierten Ausstieg aus der Nutzung fossiler Brennstoffe in allen Sektoren, ohne sich auf riskante und unerprobte Technologien oder Kompensationen zu verlassen, die nicht zu echten Emissionsreduktionen führen.
- Entwicklung neuer menschenrechtskonformer NDCs, die die globale Erwärmung unter 1,5°C über dem vorindustriellen Niveau halten, wobei die einkommensstarken historischen Emittenten, andere G20-Länder mit hohen Emissionen und andere einkommensstarke Produzent*innen fossiler Brennstoffe am weitesten und schnellsten gehen.
- Schutz des zivilgesellschaftlichen Raums, einschließlich der UNFCCC-Treffen, für die Zivilgesellschaft, Kinder und Jugendliche, Frauen, Menschen mit Behinderungen und indigene Völker aus allen Ländern, einschließlich Aserbaidschan, wo die Meinungs-, Vereinigungs- und Versammlungsfreiheit stark eingeschränkt ist.
- Alle Staaten müssen darauf drängen, dass die Meinungs- und Versammlungsfreiheit bei allen UNFCCC-Tagungen respektiert wird und dass sich die Menschenrechtslage in den Vereinigten Arabischen Emiraten, dem scheidenden Präsidenten und in Aserbaidschan im Vorfeld der COP29 deutlich verbessert.
- Die Gastgeberländer und das UNFCCC-Sekretariat müssen die Gastlandvereinbarungen routinemäßig und rasch nach ihrer Unterzeichnung veröffentlichen.
1 Economist Impact, „What next for climate finance?“, 13. Februar 2024, https://impact.economist.com/sustainability/net-zero-and-energy/what-next-for-climate-finance