Wie die von Vanuatu vorgeschlagene UN-Klimaresolution die Verantwortlichkeiten im Klimabereich für Jahrzehnte neu definieren könnte

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Original (englisch): hier | 10. April 2026

Ein Resolutionsentwurf der Vereinten Nationen (UN) zum Klimawandel zielt darauf ab, das Gutachten des Internationalen Gerichtshofs (IGH) zu den Verpflichtungen der Staaten angesichts der „dringenden und existenziellen Bedrohung“ durch den Klimawandel in einen Fahrplan für konkrete Maßnahmen und Rechenschaftspflicht umzusetzen.

Obwohl nicht bindend, gilt das wegweisende Urteil, das das höchste Gericht der Welt im Jahr 2025 gefällt hat, weithin als maßgebliche Stellungnahme, die die Verpflichtungen der Staaten im Hinblick auf den Klimawandel klargestellt hat. Es wird die Bemühungen, die Staats- und Regierungschef*innen weltweit zur Rechenschaft zu ziehen, erheblich stärken, den gerechten und ausgewogenen Ausstieg aus fossilen Brennstoffen lenken, Klimagesetze und -maßnahmen stärken und die Klimagerechtigkeit für Milliarden von Menschen weltweit vorantreiben.

Die UN-Mitgliedstaaten verhandeln derzeit über den Resolutionsentwurf, der das Gutachten des IGH uneingeschränkt unterstützt. Es wird erwartet, dass sie gegen Ende April 2026 über den Text abstimmen werden. Vanuatu, das wiederholt davor gewarnt hat, dass es unter dem steigenden Meeresspiegel verschwinden könnte, treibt die Bemühungen zur Verabschiedung der Resolution voran. Der pazifische Inselstaat und Archipel hatte auch die diplomatischen Bemühungen um das Gutachten des IGH von 2025 durch eine aktive Kampagne angeführt, die von einer Gruppe junger Jurastudierenden initiiert worden war.

Eine Kerngruppe von Staaten hat an der ersten Fassung des „Nullentwurfs“ der Resolution mitgewirkt, wobei folgende Länder aus verschiedenen Regionen vertreten waren: Vanuatu, Barbados, Burkina Faso, Kolumbien, Jamaika, Kenia, die Marshallinseln, die Föderierten Staaten von Mikronesien, das Königreich der Niederlande, Palau, die Philippinen, Singapur und Sierra Leone.

Wie lautete das Gutachten des Internationalen Gerichtshofs aus dem Jahr 2025?

Mit diesem historischen Gutachten befasste sich der Internationale Gerichtshof erstmals mit dem völkerrechtlichen Rahmen im Zusammenhang mit dem Klimawandel. Dieser Meilenstein wurde durch jahrelange Kampagnenarbeit ermöglicht, in der Regierungen, Jugendbewegungen, zivilgesellschaftliche Organisationen und direkt betroffene Gemeinden gemeinsam Maßnahmen gegen den Klimawandel forderten.

Um zu ihrem Urteil zu gelangen, versuchten 15 Richter*innen aus aller Welt, zwei zentrale Fragen zu beantworten: Welche völkerrechtlichen Verpflichtungen haben Staaten, das Klima und die Umwelt vor vom Menschen verursachten Treibhausgasemissionen zu schützen? Und welche rechtlichen Konsequenzen ergeben sich für Regierungen, wenn ihre Handlungen oder ihr Untätigbleiben dem Klima und der Umwelt erheblichen Schaden zugefügt haben?

In einem seltenen einstimmigen Urteil stellte der Internationale Gerichtshof klar, dass der Schutz des globalen Klimasystems eine rechtliche Verpflichtung ist – und keine politische Entscheidung. Dies zu unterlassen, gefährdet die Menschenrechte und das Wohlergehen heutiger und künftiger Generationen. Der Internationale Gerichtshof erklärte zudem, dass die Staaten gemeinsam handeln müssen, um bereits entstandene Schäden zu beheben und weitere Klimakatastrophen zu verhindern.

Die wichtigsten Punkte des Gutachtens des Internationalen Gerichtshofs:

  • Die Begrenzung des globalen Temperaturanstiegs auf unter 1,5 °C gegenüber dem vorindustriellen Niveau sollte im Einklang mit dem Pariser Abkommen das vorrangige Temperaturziel aller Staaten sein.
  • Soweit dies als relevant erachtet wird, sollten bei der Festlegung der Pflichten der Staaten im Umgang mit der Klimakrise die internationalen Menschenrechtsnormen herangezogen werden, anstatt sich auf spezifische Klimaabkommen zu beschränken.
  • Das Versäumnis, fossile Brennstoffe aus dem Verkehr zu ziehen, stellt eine rechtswidrige Handlung dar, einschließlich der fortgesetzten Exploration und der Gewährung von Subventionen für die fossile Brennstoffindustrie.
  • Die Staaten müssen zusammenarbeiten, um den Klimawandel einzudämmen und sich daran anzupassen, um Schäden zu minimieren, unter anderem durch die Bereitstellung von Finanzmitteln, Technologie und Know-how.
  • Alle Länder sind verpflichtet, gegen den Klimawandel vorzugehen; es wird jedoch anerkannt, dass ihre Verantwortlichkeiten und Fähigkeiten je nach ihren Umständen unterschiedlich sind.
  • Die Staaten sind verpflichtet, für alle Verluste und Schäden, die durch völkerrechtswidrige Handlungen verursacht wurden, vollständigen Ersatz zu leisten.
  • Personen, die durch den Klimawandel gewaltsam vertrieben werden, auch über Grenzen hinweg, müssen durch den Grundsatz der Nichtzurückweisung geschützt werden; das heißt, sie müssen davor geschützt werden, in ein Land zurückgeschickt zu werden, in dem ihnen ernsthafter Schaden droht

Was würde der Entwurf der UN-Klimaresolution von den Regierungen verlangen, sollte er angenommen werden?

Der vorläufige Resolutionsentwurf legt Maßnahmen fest, die die Länder ergreifen müssen, um gefährliche Erwärmung einzudämmen, Gemeinschaften zu schützen und im Falle von Schäden für Gerechtigkeit zu sorgen.

Darin werden die Länder aufgefordert:

  • 1,5 °C einhalten: Verabschiedung und Umsetzung nationaler Klimaschutzpläne, die darauf ausgerichtet sind, die globale Erwärmung unter 1,5 °C zu halten, wobei die Anstrengungen die höchstmöglichen Ambitionen jedes Staates widerspiegeln;
  • Strenge Klimagesetze verabschieden: Verabschiedung und Durchsetzung von Gesetzen und Richtlinien, um globale Umweltschäden zu verhindern und die Menschenrechte vor den negativen Auswirkungen des Klimawandels zu schützen;
  • Ausstieg aus fossilen Brennstoffen: Ergreifen wirksamer Maßnahmen zum Schutz des Klimasystems vor Treibhausgasemissionen, unter anderem durch Maßnahmen zum dringenden und gerechten Ausstieg aus der Produktion und Nutzung fossiler Brennstoffe sowie zur Beendigung von Subventionen für fossile Brennstoffe;
  • Gemeinschaft an vorderster Front in den Mittelpunkt stellen: Gewährleistung der uneingeschränkten, sinnvollen und gleichberechtigten Beteiligung von Frauen, indigenen Völkern, Jugendlichen und anderen marginalisierten Gruppen an allen Formen des Klimaschutzes;
  • Schutz klimabedingter Vertriebener: Wahrung der Rechte von Menschen, die durch Klimafolgen vertrieben wurden, und Schaffung sicherer, regulärer und diskriminierungsfreier Wege für grenzüberschreitenden Schutz;
  • Gewährung von Wiedergutmachung: Gewährung vollständiger und unverzüglicher Wiedergutmachung, wenn Staaten ihre Verpflichtungen verletzen, unter anderem durch ein internationales Register für klimabedingte Schäden und einen begleitenden internationalen Mechanismus für Klimawiedergutmachung.

Diese Maßnahmen zielen darauf ab, Klimaschäden an der Quelle zu bekämpfen und die Gemeinden zu unterstützen, die am stärksten von klimabedingten Wetterextremen, dem Anstieg des Meeresspiegels, Ernährungsunsicherheit und Wasserknappheit betroffen sind.

Warum ist diese Resolution für die Menschenrechte von Bedeutung?

Der Internationale Gerichtshof stellte fest, dass „die Umwelt die Grundlage des menschlichen Lebens ist, von der die Gesundheit und das Wohlergehen sowohl der heutigen als auch künftiger Generationen abhängen“. Er bekräftigte, dass die Menschen ihre Menschenrechte nur dann uneingeschränkt wahrnehmen können, wenn die Regierungen unser Klimasystem schützen. Klimaschäden gefährden bereits Millionen von Menschen.

Indem diese Resolution globale Rechtsstandards in praktische Leitlinien für Klimaschutzmaßnahmen umsetzt, stärkt sie den Schutz für Menschen, die unter Klimagerechtigkeit leiden, und bekräftigt, dass Menschenrechte und Umweltschutz untrennbar miteinander verbunden sind.

Warum hat Vanuatu diese neue UN-Resolution zum Klimawandel gerade jetzt vorgelegt?

Der Klimawandel ist eine beispiellose globale Menschenrechtskrise. Durch die Verbrennung fossiler Brennstoffe (Kohle, Öl und Gas) werden wärmespeichernde Treibhausgase freigesetzt, die die Hauptursache für den Klimawandel in der Gegenwart und in der Vergangenheit sind; dies ist seit Jahrzehnten wissenschaftlich unumstritten. Die Welt ist auf dem besten Weg, innerhalb des nächsten Jahrzehnts eine Erwärmung von mehr als 1,5 °C zu erreichen, was die Auswirkungen des Klimawandels verschärfen und viele Ökosysteme und Gemeinschaften an ihre Grenzen bringen wird.

Gleichzeitig haben politische Entscheidungen einiger Staats- und Regierungschef*innen weltweit – wie der Abbau von Klimaschutzmaßnahmen oder die Aufhebung von Vorschriften zu Treibhausgasen – die weltweiten Fortschritte gerade dann geschwächt, wenn wir entschlossenere Maßnahmen benötigen. Allein die Infrastruktur für fossile Brennstoffe birgt Risiken für die Gesundheit und die Lebensgrundlagen von mindestens zwei Milliarden Menschen weltweit, was etwa einem Viertel der Weltbevölkerung entspricht.

Diese Resolution bietet den Regierungen die Gelegenheit zu zeigen, dass sie sich für Klimagerechtigkeit einsetzen, anstatt die Dinge hinauszuzögern.

Warum lehnen einige Länder die neue UN-Klimaresolution ab?

Staaten mit höherem Einkommen, die in der Vergangenheit ebenfalls hohe Emissionen verursacht haben, haben jahrzehntelang vom Einsatz fossiler Brennstoffe profitiert und am stärksten zur Treibhausgasbelastung beigetragen. Heute sehen sich diese Regierungen wachsenden Erwartungen gegenüber, bei der Emissionsreduzierung eine Vorreiterrolle zu übernehmen – durch einen gerechten Übergang zu erneuerbaren Energien, die für alle zugänglich sind, sowie durch die Bereitstellung technologischer Unterstützung und zuschussbasierter Klimafinanzierung für Klimaschutz- und Anpassungsmaßnahmen zugunsten von Ländern mit niedrigerem Einkommen, die am wenigsten für den Klimawandel verantwortlich sind, aber am stärksten von dessen Folgen betroffen sind. Sie sollten zudem entsprechend ihrer Verantwortung Entschädigungen für klimawandelbedingte Verluste und Schäden leisten.

Einige mächtige Regierungen haben sich dagegen gewehrt, weil sie befürchten, für historische Verantwortung zur Rechenschaft gezogen zu werden und die damit verbundenen finanziellen Verpflichtungen tragen zu müssen. Dabei wissen wir, dass genug Geld vorhanden ist, wenn die Verursacher für die von ihnen verursachten Schäden aufkommen müssen.

Wie geht es weiter?

Es wird derzeit davon ausgegangen, dass die UN-Mitgliedstaaten gegen Ende April 2026 über die Resolution abstimmen werden. Sollten die Regierungen sie annehmen, wäre dies ein starkes Signal dafür, dass die Welt bereit ist, den rechtlichen Leitlinien des IGH zu folgen und diese in konkrete Maßnahmen zum Schutz der Menschen und des Planeten umzusetzen.

In einer Zeit, in der die Spaltung zwischen den Nationen deutlicher denn je zu spüren ist, bietet die Resolution der Generalversammlung der Vereinten Nationen zur Billigung des Urteils des Internationalen Gerichtshofs zum Klimawandel einen neuen Weg für die internationale Zusammenarbeit. Die Resolution hat das Potenzial, die globale Klimaverantwortung für die kommenden Jahre zu prägen; daher müssen sich die UN-Mitgliedstaaten konstruktiv einbringen, die Verabschiedung der Resolution unterstützen und deren Ambitionen während der Verhandlungen wahren.

Was kannst du jetzt tun?

Sie können unseren Aufruf an die Regierungen unterstützen, damit diese:

  • diese Resolution zu verabschieden, ohne ihre Verpflichtungen zu verwässern;
  • die Maßnahmen zum raschen und gerechten Ausstieg aus der Förderung und Nutzung fossiler Brennstoffe nicht länger hinauszuzögern;
  • die Menschen zu schützen, deren Leben bereits jetzt durch die Klimakrise zerstört wird;
  • in einen gerechten und menschenrechtsorientierten Übergang zu erneuerbaren Energien zu investieren, bei dem niemand zurückgelassen wird.