Artikel von Amnesty International. Original Artikel (englisch): hier. 26.05.2023
Die neue nigerianische Regierung, die am 29. Mai vereidigt wird, muss sicherstellen, dass der geplante Verkauf des Shell-Geschäfts im Nigerdelta nicht zu einer weiteren Verschlechterung der Menschenrechtslage in der durch jahrzehntelange Ölverschmutzung gezeichneten Region führt.
Amnesty International hat schwerwiegende und anhaltende Menschenrechtsverletzungen infolge der Ölverschmutzung in dem Gebiet dokumentiert, in dem Shell seit den 1950er Jahren tätig ist. Amnesty International ist besorgt, dass der geplante Verkauf den bereits geschädigten Menschen den Zugang zu angemessenen Abhilfemaßnahmen verwehren und möglicherweise viele weitere Menschen zukünftigen Verstößen aussetzen wird.
Ein heute veröffentlichter Bericht mit dem Titel „Tainted Sale?“ empfiehlt eine Reihe von Schutzmaßnahmen und Aktionen, die dazu beitragen sollen, die Rechte der Menschen zu schützen, die von Shells geplantem Verkauf seiner Onshore-Ölvorkommen im Nigerdelta betroffen sein könnten, der Berichten zufolge etwa 3 Milliarden US-Dollar kosten soll.
Mark Dummett, Leiter der Abteilung Wirtschaft und Menschenrechte von Amnesty International, sagte: „Jahrzehntelang haben Ölverschmutzungen die Gesundheit und die Lebensgrundlage vieler Bewohner des Nigerdeltas geschädigt. Shell darf nicht einfach seine Hände in Unschuld waschen und sich aus dem Staub machen. Shell hat mit diesem Geschäft Milliarden von Dollar verdient und muss sicherstellen, dass sein Rückzug keine negativen Folgen für die Menschenrechte und die Umwelt hat.“
Shell darf sich nicht einfach die Hände in Unschuld waschen und abziehen.
Mark Dummett, Leiter der Abteilung Wirtschaft und Menschenrechte, Amnesty International
„Durch eine angemessene Aufsicht über den Verkauf von Shell hat Nigerias neue Regierung die einmalige Gelegenheit, ihre Entschlossenheit zu demonstrieren, die Menschenrechte ihrer Bürger*innen zu wahren und zu schützen, einschließlich ihres Rechts auf einen angemessenen Lebensstandard, sauberes Wasser und Gesundheit. Wir fordern auch wirksame Rechtsmittel für Menschen, deren Rechte seit langem missbraucht werden.“
„Wir fordern die neue Regierung unter Präsident Bola Tinubu dringend auf, dafür zu sorgen, dass der Verkauf von Shell die Haftung des Unternehmens nicht beendet oder begrenzt. Als Bedingung für den Verkauf sollte sie Shell auffordern, eine vollständige Bewertung aller bestehenden Verschmutzungen im Delta vorzulegen, sicherzustellen, dass alle Schäden in zufriedenstellender Weise behoben werden und dass die Bedenken der Anwohner*innen bezüglich des Verkaufsprozesses umfassend geprüft und berücksichtigt werden.“
„Die Regierung sollte in Erwägung ziehen, Shell als Garantiegeber zu verpflichten, um sicherzustellen, dass jede*r Käufer*in in der Lage ist, die durch künftige Leckagen verursachten Schäden zu beseitigen und zu beheben, und dass jede*r Käufer*in sich zu Transparenz, Einhaltung der Umweltvorschriften, Konsultationen mit den Gemeinden und Begrenzung der Treibhausgasemissionen verpflichtet.“
„Anstatt Käufer*innen zu finden und einer Region, die so lange von der Ölindustrie heimgesucht wurde, die letzten Tropfen Öl abzuringen, wäre es natürlich besser, die entstandenen Schäden zu beseitigen und die Produktion auslaufen zu lassen.“
„Der Weltklimarat prognostiziert, dass ohne einen beschleunigten Ausstieg aus der Nutzung fossiler Brennstoffe die globalen Temperaturen um mehr als die vereinbarte Grenze von 1,5 °C gegenüber dem vorindustriellen Niveau ansteigen werden. Nach jahrzehntelanger Ausbeutung wäre ein Ausstieg aus der Förderung im Nigerdelta ein Schritt in die richtige Richtung.“
Eine lange Liste von Umweltschäden und Missbräuchen
Seit mehr als 20 Jahren führen Amnesty International und Partnerorganisationen Untersuchungen im Nigerdelta durch. Sie haben gezeigt, dass die Aktivitäten von Shell auf Kosten der Menschenrechte der dort lebenden Menschen gehen.
Hunderte von Leckagen pro Jahr aus schlecht gewarteten Pipelines und Bohrlöchern sowie unzureichende Säuberungsmaßnahmen haben zu einer weit verbreiteten Ölverschmutzung geführt, die auch Grund- und Trinkwasserquellen, landwirtschaftliche Flächen und die Fischerei betrifft und die Gesundheit und die Lebensgrundlage vieler Bewohner*innen beeinträchtigt.
Die Auswirkungen der Verschmutzung können verheerend sein. Eine wissenschaftliche Studie aus dem Jahr 2019 ergab, dass Ölverschmutzungen im Umkreis von 10 km um einen Wohnort der Eltern im Nigerdelta die Sterblichkeitsrate bei Neugeborenen verdoppeln und die Gesundheit der überlebenden Kinder beeinträchtigen.
Mark Dummett sagte: „Shell muss seine eigenen Schritte unternehmen, um sicherzustellen, dass den Menschen, deren Menschenrechte durch diese verheerende Verschmutzung beeinträchtigt wurden, wirksame Rechtsmittel zur Verfügung stehen und dass sein Desinvestitionsplan die Notlage der Bewohner des Nigerdeltas nicht verschlimmert.“
Shell muss selbst Maßnahmen ergreifen, um den Menschen, deren Menschenrechte durch diese verheerende Verschmutzung beeinträchtigt wurden, wirksame Abhilfe zu verschaffen.
Mark Dummett, Leiter der Abteilung Wirtschaft und Menschenrechte, Amnesty International
„Die internationalen Standards im Rahmen der UN-Leitprinzipien für Wirtschaft und Menschenrechte machen deutlich, dass Shell verpflichtet ist, bei seiner Entscheidung, Vermögenswerte zu verlagern, eine menschenrechtliche Sorgfaltsprüfung durchzuführen. Diese Verantwortung ist unabhängig von den Schritten, die Nigerias Regierung unternehmen wird.“
Shell bestreitet die Vorwürfe, im Nigerdelta unverantwortlich gehandelt zu haben, und sagt, es halte sich an die Vorschriften. Das Unternehmen hat bereits auf Verbesserungen hingewiesen, die es nach eigenen Angaben in den letzten Jahren bei der Verhinderung und Reinigung von Ölverschmutzungen, bei Investitionen in die Infrastruktur, bei Maßnahmen zur Bekämpfung von Öldiebstahl und bei der transparenteren Berichterstattung über Ölverschmutzungen vorgenommen hat.
Shell ist nicht allein für die verheerende Ölverschmutzung verantwortlich, die das Nigerdelta heimsucht. Es gibt noch andere Akteure, darunter die Bundes- und Landesbehörden. Auch sie haben die Pflicht, dafür zu sorgen, dass die Veräußerung von Shell nicht zu weiteren Menschenrechtsverletzungen führt.
Hintergrund
Die Shell Petroleum Development Company of Nigeria Limited – Joint Venture (SPDC JV) ist einer der größten nigerianischen Ölproduzenten.
Shell war viele Jahre lang der Mehrheitseigentümer dieses Unternehmens, doch jetzt ist der Hauptanteilseigner die staatliche Nigerian National Petroleum Corporation, die 55 % hält. Der Rest befindet sich im Besitz von Tochtergesellschaften internationaler Ölgesellschaften. Shell hält über seine hundertprozentige Tochtergesellschaft, die Shell Petroleum Development Company (SPDC) Limited, 30 %, das französische Unternehmen Total 10 % und das italienische Unternehmen Eni 5 %.
Wichtig ist, dass Shell über SPDC der Betreiber des SPDC-Gemeinschaftsunternehmens ist, d. h. es betreibt und wartet die Bohrlöcher, Pipelines und anderen Anlagen, die für die Förderung und den Transport des Öls benötigt werden. Die Partner finanzieren den Betrieb und die Wartung im Verhältnis zu ihrem Anteil am Joint Venture.
In den letzten zehn Jahren hat das SPDC-Gemeinschaftsunternehmen einen Großteil seines Geschäfts, einschließlich der Ölfelder, an mehrere kleinere nigerianische Unternehmen verkauft.
Shell beabsichtigt nun, sowohl seinen Anteil am SPDC JV als auch seine operative Tochtergesellschaft zu veräußern, und zwar unter Einbeziehung des Personals, der Anlagen und der Infrastruktur. Dazu gehören 263 produzierende Ölquellen, 56 produzierende Gasquellen und ein 3.173 km langes Pipelinenetz.
Nach den Wahlen vom 25. Februar wird der 71-jährige Bola Tinubu von der Regierungspartei All Progressives Congress am Montag als neuer Präsident Nigerias in sein Amt eingeführt.