Menschenrechtsverteidiger*innen, die sich für den Klimawandel und einen gerechten Übergang einsetzen

Vorlage an den UN-Sonderberichterstatter für die Lage der Menschenrechtsverteidiger*innen

Bericht | Original (englisch): hier | 5. Mai 2025

Amnesty International begrüßt die Gelegenheit, dem Aufruf zur Einreichung von Beiträgen aus aller Welt für den kommenden Bericht über Menschenrechtsverteidiger*innen, die sich für den Klimawandel und einen gerechten Übergang einsetzen, nachzukommen.1

POSITIVE TRENDS, DIE SICH AUFGRUND DER AKTIONEN VON MENSCHENRECHTSVERTEIDIGER*INNEN FÜR KLIMAGERECHTIGKEIT ABZEICHNEN

  • Die Verabschiedung der Resolution durch die Generalversammlung der Vereinten Nationen im Jahr 2022, in der das Menschenrecht auf eine saubere, gesunde und nachhaltige Umwelt anerkannt wird; erfolgreiche Gerichtsverfahren vor dem IACtHR, in denen wiederholt die Notwendigkeit des Schutzes von Menschenrechtsverteidiger*innen, die sich für den Umweltschutz einsetzen, anerkannt wurde, und die Verabschiedung des Escazú-Abkommens.2
  • Die Vereinten Nationen haben die Initiative von Vanuatu und anderen pazifischen Inselstaaten unterstützt, die ein Gutachten des Internationalen Gerichtshofs (IGH) über die Verpflichtungen und Verantwortlichkeiten von Staaten im Zusammenhang mit dem Klimawandel beantragen. Dies dürfte Klarheit darüber schaffen, wie das bestehende Völkerrecht angewandt werden kann, um Maßnahmen gegen den Klimawandel zu stärken. In ähnlicher Weise haben Kolumbien und Chile den IGH förmlich um ein Gutachten zur Klärung der staatlichen Verpflichtungen im Zusammenhang mit dem Klimanotstand ersucht.
  • In zahlreichen Ländern, z. B. in den Niederlanden, Portugal, Australien, Pakistan, Südkorea und anderswo, verklagen Umweltschützer*innen die Regierungen wegen ihrer Untätigkeit bei der Emissionsreduzierung, wobei die Gerichte oft zu ihren Gunsten entscheiden, obwohl die Umsetzung der Urteile schwierig ist.
  • In Europa hat der Sonderberichterstatter für Umweltschützer im Rahmen der Aarhus-Konvention eine Konsultation zu einer Reihe von Leitlinien für das Recht auf friedlichen Umweltprotest und zivilen Ungehorsam eingeleitet, die den Regierungen als Richtschnur für ihr Handeln dienen sollen. Darüber hinaus hat die Task Force zur Öffentlichkeitsbeteiligung an Entscheidungsprozessen eine Rolle bei der Verbesserung der Umsetzung der Bestimmungen des Aarhus-Übereinkommens zur Öffentlichkeitsbeteiligung gespielt, unter anderem durch den Austausch von Fachwissen, die Entwicklung von Empfehlungen, die Stärkung der Zivilgesellschaft und den Aufbau von Kapazitäten.
  • Die EU verabschiedete 2024 die Richtlinie über die Sorgfaltspflicht von Unternehmen im Bereich der Nachhaltigkeit, ein wichtiger Schritt im Umgang mit den Menschenrechten und den Umweltauswirkungen großer Unternehmen und ein nützliches Instrument für Verteidiger*innen, um große Unternehmen zur Rechenschaft zu ziehen. Besorgniserregend ist, dass dies nun bedroht ist, da die Europäische Kommission einen Omnibus-Vorschlag veröffentlicht hat, der die Verpflichtungen zu ihren grünen Ambitionen und zum Schutz der Menschenrechte gefährdet. Deshalb sollte der Vorschlag in den bevorstehenden Gesetzesverhandlungen überarbeitet werden, um sicherzustellen, dass alle Änderungen, die auf eine Schwächung der CSDDD abzielen, abgelehnt werden.
  • Obwohl viele Aktivist*innen wegen ihres friedlichen Protestes kriminalisiert und mit Sanktionen belegt wurden, haben einige Gerichte sie freigesprochen und ihre Beweggründe anerkannt. In Italien wurden im April 2024 acht Aktivist*innen freigesprochen, die angeklagt waren, während einer Demonstration im Jahr 2021 den Verkehr behindert und öffentliches Eigentum verunstaltet zu haben. Der Richter hob den friedlichen Charakter des Protests und ihre Motive hervor. Im Vereinigten Königreich haben Geschworene in einigen Fällen Klimaprotestler*innen freigesprochen. Einige Richter*innen haben die Angeklagten jedoch daran gehindert, ihre Beweggründe zu nennen, und das Berufungsgericht hat entschieden, dass die Klimakrise nicht als „rechtmäßiger Vorwand“ zur Rechtfertigung von Straftaten herangezogen werden kann.3 Eine Aktivistin wurde wegen Missachtung des Gerichts angeklagt, weil sie vor Gerichtsverhandlungen zu Klimafällen ein Plakat zeigte, das die Geschworenen über ihr Recht informierte, jemanden aus Gewissensgründen freizusprechen – ihr Fall wurde schließlich 2024 abgewiesen.
  • Die Publikation „Any tidal wave could drown us: Stories from the climate crisis“ von Amnesty International enthält Fallstudien über marginalisierte Gemeinschaften, darunter in Bangladesch, Fidschi, Honduras, Senegal, Österreich, der Schweiz, Kanada und der russischen Arktis. Die Fallstudien zeigen den Einfallsreichtum von Gemeinschaften, die angesichts der Klimakrise Anpassungsmaßnahmen ergreifen.

WIRKSAME STRATEGIEN FÜR EINEN POSITIVEN WANDEL

  • In Ecuador verklagte eine Gruppe von neun Mädchen und jungen Frauen mit dem Namen „Guerreras por la Amazonía“ erfolgreich den Staat in einem Fall um das Abfackeln von Gas, obwohl sie wegen ihres Aktivismus stigmatisiert und eingeschüchtert wurden. Gemeinsam mit der Union der von Chevron-Texaco betroffenen Menschen (UDAPT) und dem Kollektiv „Eliminiert die Fackeln, entzündet das Leben“ erreichten die Verteidigerinnen, dass ein regionales Gericht gegen den Staat entschied und eine vollständige Entschädigung für die Schäden, die schrittweise Beseitigung der Gasfackeln, die Durchführung von Studien über die gesundheitlichen Auswirkungen und die Einrichtung von onkologischen Versorgungszentren anordnete. Ihre Kampagne geht weiter, da das Urteil noch nicht vollständig umgesetzt wurde.
  • Auch in Ecuador hat das Volk der Waorani auf ein Referendum gedrängt, das 2023 mit überwältigender Mehrheit angenommen wurde, um den Yasuní-Nationalpark, eines der artenreichsten Gebiete der Welt, zu schützen. Ecuador sollte bis August 2024 die Ölanlage im Park abbauen und die weitere Ölexploration einstellen. Dies ist bisher nicht geschehen.
  • In Kolumbien hat sich der Verband der handwerklichen, ökologischen und touristischen Fischer*innen des Departements Santander (FEDEPESAN) zusammengeschlossen, um die Umwelt im Jahr 2019 zu schützen. Die örtlichen Feuchtgebiete wurden von Ecopetrol und anderen Unternehmen verschmutzt. FEDEPESAN hat sich maßgeblich für den Schutz der örtlichen Artenvielfalt eingesetzt, die Wasserverschmutzung dokumentiert, dafür gesorgt, dass Ecopetrol seine Umweltverpflichtungen einhält, und Proteste organisiert, wenn Umweltvereinbarungen nicht eingehalten werden, obwohl ihre Führer*innen Angriffen und Drohungen ausgesetzt waren.
  • In Mexiko hat die Gemeinde „El Bosque“, deren Häuser und kommunale Infrastruktur seit 2019 durch klimabedingte Katastrophen, darunter eine massive Flutwelle im November 2023, zerstört wurden, zusammen mit Conexiones Climáticas, Nuestro Futuro und Greenpeace Mexiko ihre Forderung durchgesetzt, dass die staatlichen Behörden Maßnahmen ergreifen, um die Gemeinde aufgrund der „Klimaauswirkungen“ umzusiedeln. Die Unterstützung kam jedoch nur schleppend an, und die Gemeinde kämpft weiter um Entschädigung.
  • In Australien machen zwei Anführer der Guda Maluyligal Nation, Pabai Pabai (Onkel Pabai) und Paul Kabai (Onkel Paul), auf sich aufmerksam und verklagen die Regierung, um stärkere Maßnahmen zur Verringerung der Emissionen und zur Verhinderung der weiteren Zerstörung ihrer Gebiete und Gemeinschaften durch den steigenden Meeresspiegel zu fordern.
  • In der Demokratischen Republik Kongo wehren sich zivilgesellschaftliche Organisationen wie die Initiative für gute Regierungsführung und Menschenrechte und Bewohner*innen der Stadt Kolwezi gegen Zwangsräumungen und fordern Wiedergutmachung im Zusammenhang mit der Ausweitung des Kobalt- und Kupferbergbaus, den wichtigsten Mineralien der Energiewende.

ANGRIFFE AUF VERTEIDIGER*INNEN DER KLIMAGERECHTIGKEIT

  • In Kanada waren Angehörige der Wet’suwet’en Nation Repressionen wie Schikanen, Einschüchterung, Überwachung, gewaltsame Vertreibung und Kriminalisierung ausgesetzt, weil sie versuchten, ihre angestammten und nicht anerkannten Gebiete gegen den Bau der Coastal GasLink-Pipeline (CGL) zu schützen, die ohne ihre freie, vorherige und informierte Zustimmung gebaut werden soll. Im Jahr 2022 wurden 20 Landverteidiger wegen strafrechtlicher Missachtung angeklagt, weil sie angeblich einer Aufforderung, sich von den Baustellen der Pipeline fernzuhalten, nicht nachgekommen waren, obwohl sich diese Baustellen auf dem Gebiet der Wet’suwet’en befinden. Im Jahr 2024 erklärte Amnesty Häuptling Dsta’hyl zum politischen Gefangenen, während er eine 60-tägige Hausarreststrafe verbüßte. Andere Verteidiger*innen, die derzeit gegen ihre Verurteilung Berufung einlegen, könnten im Falle einer Inhaftierung ebenfalls zu politischen Gefangenen erklärt werden.
  • In Argentinien haben indigene Aktivist*innen, die behaupten, dass sie nicht frei, vorher und in Kenntnis der Sachlage ihre Zustimmung zum Abbau von Lithium in Jujuy und Salta gegeben haben, Proteste angeführt und rechtliche Schritte gegen die lokalen Behörden eingeleitet, die begonnen hatten, Genehmigungen für erste Explorationen und den Abbau der Mineralien zu erteilen. Die Behörden haben das Recht auf freie Meinungsäußerung und friedliche Proteste behindert, indem sie öffentliche Proteste einschränkten und Demonstrant*innen und Verteidiger*innen, darunter den Rechtsanwalt Alberto Nallar, willkürlich verhafteten.
  • In Vietnam wurde Dang Dinh Bach, ein führender Anwalt für Umweltgerechtigkeit, im Jahr 2021 willkürlich festgenommen, als er sich gegen die starke Abhängigkeit des Landes von Kohle als Energiequelle einsetzte, und zu fünf Jahren Haft verurteilt. Seit 2021 wurden mindestens fünf führende Vertreter von Umwelt- und Klima-NGOs verhaftet und der „Steuerhinterziehung“ beschuldigt, um sie zum Schweigen zu bringen.
  • In Aserbaidschan wird gegen Klimaschützer*innen vorgegangen, darunter Anar Mammadli, Bashir Suleymanli, Nargiz Absalamova und Sevinj Vagifgizi. Anar Mammadli wurde 2024 unter erfundenen Anschuldigungen verhaftet, nachdem er die Initiative „Klima der Gerechtigkeit“ ins Leben gerufen hatte, die sich im Rahmen der UNFCCC-Konferenz COP29, die 2024 in Baku stattfand, für zivilgesellschaftlichen Raum und Umweltgerechtigkeit einsetzt. Er befindet sich weiterhin in Haft und wartet auf seinen Prozess. Im März 2025 wurde auch Bashir Suleymanli wegen seines Aktivismus unter fadenscheinigen Gründen verhaftet. Im Jahr 2023 wurden die Journalistinnen Sevinj Vagifgizi und Nargiz Absalamova verhaftet, ebenfalls als Vergeltungsmaßnahme für ihre Arbeit, bei der sie über Umweltproteste und Korruption berichtet hatten – bei einer Verurteilung drohen ihnen bis zu 12 Jahre Gefängnis.
  • Bei zahlreichen UN-Klimakonferenzen, darunter die COP24 in Polen, die COP25 in Spanien, die COP26 im Vereinigten Königreich, die COP27 in Ägypten, die COP28 in den Vereinigten Arabischen Emiraten und die COP29 in Aserbaidschan, hatten Klimaaktivist*innen Schwierigkeiten beim Zugang zu den Konferenzen (u. a. aufgrund von Schwierigkeiten bei der Anreise zu den Veranstaltungsorten, Visaprobleme, Kosten und Verdrängung durch die Lobbyist*innen fossiler Brennstoffe), sie wurden „entladen“ und sahen sich schwerem Polizeieinsatz und dem Missbrauch von „Anhalten und Durchsuchen“-Befugnissen, illegaler Überwachung und Unterdrückung ausgesetzt, was eine abschreckende Wirkung auf die Teilnehmer*innen hatte. 4
  • In Indonesien wurden Ilham Mahmudi und Taufik 2024 zu Unrecht kriminalisiert und vor Gericht gestellt, weil sie ihr Dorf vor dem steigenden Meeresspiegel schützen wollten. Sie wurden wegen Sachbeschädigung verurteilt und erhielten Bewährungsstrafen.
  • In Kambodscha sind Umweltschützer*innen seit Jahren Repressionen ausgesetzt. Im Jahr 2024 wurden 10 Aktivist*innen von Mother Nature Cambodia im Zusammenhang mit ihrem Engagement zu sechs bis acht Jahren Haft verurteilt.
  • In Madagaskar, einem Land, das mit einer verheerenden, durch den Klimawandel verursachten Dürre zu kämpfen hat, haben die Behörden Angélique Decampe nicht angemessen vor Bedrohungen geschützt, weil sie den Vohibola-Wald vor illegalem Holzeinschlag, Bergbau und Wilderei verteidigt. Die Behörden haben auch Jeannot Randriamanana kriminalisiert, der die angebliche Misswirtschaft und Veruntreuung von humanitärer Hilfe für die von Wirbelstürmen betroffene Bevölkerung aufgedeckt hatte.
  • In Paraguay wurde Vidal Brítez von der Vereinigung der Yerba-Mate-Produzenten von Paso Yobai im März 2025 verhaftet, weil er sich für eine saubere, gesunde und nachhaltige Umwelt einsetzte und die durch den Bergbau verursachte Verschmutzung5 in seiner Gemeinde anprangerte. Ihm wird schwere Nötigung für eine Aktion vorgeworfen, an der er nicht beteiligt war.
  • In Kenia wurden Tausende des Sengwer-Volkes im Embobut-Wald trotz Gerichtsurteilen zu ihren Gunsten vertrieben und damit obdachlos gemacht. Der Sengwer-Aktivist und Fotograf Elias Kimaiyo wurde 2017 von Waldhüter*innen angeschossen und geschlagen, wobei er eine dauerhafte Verletzung davontrug, als er eine Zwangsräumung dokumentierte. Auch in Tansania wurde das Volk der Massai bereits mehrfach gewaltsam von seinem Land vertrieben. Im Jahr 2022 wurden sie in Loliondo mit Repressionen konfrontiert, als sie versuchten, sich einer Demarkierung zu widersetzen, die im Namen des Naturschutzes durchgeführt wurde, obwohl ein Urteil über den Besitz und die Nutzung des Landes ausstand.
  • In Indien wurde das Gesetz zur Regelung ausländischer Spenden (Foreign Contribution (Regulation) Act) als Instrument eingesetzt, um kritische Organisationen, darunter auch Klima- und Umweltorganisationen, zum Schweigen zu bringen und ihnen die Möglichkeit zu nehmen, sich im Ausland um Finanzmittel zu bemühen. Dem Environics Trust wurde die FCRA-Lizenz entzogen, weil er angeblich Proteste gegen Stahl- und Kohlekraftwerke finanziert hatte.
  • In Europa nehmen Gesetze, die das Recht auf Protest unangemessen einschränken, die Anwendung unnötiger oder übermäßiger Gewalt, willkürliche Verhaftungen und Verfolgungen, ungerechtfertigte, strafende oder diskriminierende Einschränkungen und der Einsatz invasiver Überwachungstechnologien zu, die alle Arten friedlicher Demonstrant*innen, einschließlich Klimaschützer*innen, betreffen. Die Razzien finden inmitten eines stigmatisierenden und delegitimierenden Diskurses statt, in dem Klimaschützer*innen und Demonstrant*innen (insbesondere diejenigen, die friedliche Aktionen des zivilen Ungehorsams durchführen) als „Extremist*innen“, „Kriminelle“, „Terrorist*innen“ und „Ökofaschist*innen“ verleumdet und diskreditiert werden und als „Bedrohung“ für die öffentliche Ordnung und/oder die nationale Sicherheit dargestellt werden, was den Behörden einen fadenscheinigen Vorwand liefert, um Restriktionen zu verhängen und Menschenrechtsverpflichtungen zu umgehen.
  • Im Vereinigten Königreich wurden Klimaschützer*innen stigmatisiert und ihre Aktionen zum Teil als Rechtfertigung für eine ganze Reihe von Anti-Protest-Gesetzen6 herangezogen, mit denen drakonische Befugnisse zur Einschränkung des Rechts auf friedliche Demonstrationen eingeführt wurden. Dies hat zu langen Haftstrafen für fünf Umweltaktivist*innen geführt, die im Jahr 2022 gewaltfreie Proteste auf einer Autobahn organisiert hatten, nachdem sie wegen „Verschwörung zur Erregung öffentlichen Ärgernisses“ angeklagt worden waren.
  • In Italien wurde 2024 ein neues Gesetz – von einigen Politiker*innen als „Gesetz gegen Öko-Vandalen“ bezeichnet – eingeführt, um Aktivismus, Proteste und friedlichen zivilen Ungehorsam weiter zu unterbinden. Der Einsatz von Verwaltungsmaßnahmen, die als „Anwesenheitsverbote“ („foglio di via“) bekannt sind, gegen Aktivist*innen hat zugenommen. Im April 2025 schränkte ein Regierungserlass das Recht auf friedlichen Protest weiter ein und verschärfte unter anderem die Strafen für Vergehen im Zusammenhang mit zivilen Ungehorsamstaktiken, wie Straßenblockaden.
  • In Deutschland wurden Klimaaktivist*innengruppen der Bildung einer „kriminellen Vereinigung“ beschuldigt. Diese Ermittlungen umfassten umfangreiche und invasive Durchsuchungs- und Überwachungsmaßnahmen, einschließlich des Abhörens eines Pressetelefons und der Beschlagnahme persönlicher Daten von Unterstützergruppen, was die abschreckende Wirkung auf friedliche Proteste noch verstärkte. Die Verfahren sind noch nicht abgeschlossen.
  • In Frankreich gab es zwischen Februar 2023 und August 2024 Hunderte von Festnahmen, Verfolgungen und Inhaftierungen von Gruppen, die sich gegen den Bau der Autobahn A69 aussprachen. Im Juni 2023 wurde die Organisation Soulevements de la Terre durch einen Regierungserlass aufgelöst, doch die Auflösung wurde später vom Staatsrat ausgesetzt. Die Gruppe wurde des „Öko-Terrorismus“ beschuldigt, weil sie gegen Megaprojekte vorgeht, die ihrer Meinung nach die Umwelt schädigen.

EMPFEHLUNGEN

Die Staaten sollten:

  • Die legitime Arbeit aller Menschenrechtsaktivist*innen, die sich für Klimagerechtigkeit einsetzen, öffentlich anerkennen, insbesondere derjenigen, die am stärksten diskriminiert werden und vom Klimawandel betroffen sind.
  • Jegliche Stigmatisierung und Verleumdung von Aktivist*innen für Klimagerechtigkeit, die friedlich längst überfällige Klimamaßnahmen fordern, beenden.
  • Respektieren, schützen und garantieren Sie das Recht, die Menschenrechte im Kontext der Klimakrise zu verteidigen, durch öffentliche Maßnahmen und Gesetze, die darauf abzielen, Angriffe zu verhindern und die Arbeit von Menschenrechtsaktivist*innen zu schützen, unter Berücksichtigung ihrer Bedürfnisse und Wünsche sowie der kollektiven Dimension ihrer Arbeit.
  • Achtung, Schutz und Gewährleistung des Rechts auf freie Meinungsäußerung, friedliche Versammlung und Vereinigungsfreiheit, einschließlich Aktivitäten wie das Sammeln, Beschaffen und Verbreiten von Ideen und Informationen, die Beteiligung an der Regierung und an der Verwaltung öffentlicher Angelegenheiten, der Zugang zu und die Kommunikation mit internationalen Menschenrechtsgremien und die Unterbreitung von Vorschlägen für politische und gesetzliche Reformen auf lokaler, nationaler und internationaler Ebene.
  • Gewährleistung des Rechts von Menschenrechtsverteidiger*innen, Mittel aus inländischen, ausländischen und internationalen Quellen zu beantragen, zu erhalten und zu nutzen, und Sicherstellung, dass Verwaltungsvorschriften ihr Vereinigungsrecht nicht einschränken.
  • Garantieren Sie, dass friedliche Versammlungen für den Klimaschutz stattfinden können, indem Sie dringend Maßnahmen ergreifen, um alle Hindernisse und unangemessenen Einschränkungen zu beseitigen, mit denen friedliche Proteste vor, während und nach solchen Protesten verhindert werden.
  • Gewährleistung eines diskriminierungsfreien Zugangs zu Informationen über die Umwelt- und Klimaauswirkungen öffentlicher und privater Aktivitäten, einschließlich Treibhausgasemissionen oder Umweltverträglichkeitsprüfungen, und Sicherstellung, dass diejenigen, die von solchen Aktivitäten nachteilig betroffen sind, Zugang zu Gerichten und Rechtsmitteln haben.
  • Gewährleistung des Zugangs zu Land und der Rechtssicherheit für alle, insbesondere für indigene Völker, afroamerikanische Bevölkerungsgruppen und andere rassifizierte Personen und Gemeinschaften. Unterstützung und Förderung aller Aktivitäten, die sie für ihren Lebensunterhalt durchführen, sowie ihrer Minderungs- und Anpassungsstrategien durch Politik, Gesetze und Ressourcen.
  • Sicherstellen, dass die vom Klimawandel betroffenen Menschen, einschließlich derjenigen, die vertrieben wurden und derjenigen, die in ihren Gebieten bleiben, Zugang zu Wiedergutmachung haben und dass ihre Rechte auf Besitzsicherheit, Land, Wohnung, Wasser, Nahrung und Gesundheit respektiert werden.
  • Sicherstellen, dass die Forderungen der Klimagerechtigkeit und der Menschenrechtsverteidiger*innen im Umweltbereich erfüllt werden, damit die Staaten die Ziele des Pariser Abkommens erreichen können, unter anderem durch einen vollständigen, schnellen, fairen und finanzierten Ausstieg aus fossilen Brennstoffen und eine gerechte Energiewende.

Darüber hinaus:

  • Staaten und private Akteure sollten davon absehen, das Rechtssystem zu missbrauchen, auch durch strategische Klagen gegen die Beteiligung der Öffentlichkeit, um Verteidiger*innen zum Schweigen zu bringen oder einzuschüchtern.
  • Staaten und Gremien, die regionale und internationale Klimakonferenzen und andere wichtige Prozesse organisieren, die für die Verwirklichung von Klimagerechtigkeit relevant sind, müssen die vollständige und effektive Beteiligung von Menschenrechtsverteidiger*innen an Entscheidungsprozessen auf allen Ebenen ermöglichen und erleichtern.

1 https://www.ohchr.org/en/calls-for-input/2025/call-input-report-human-rights-defenders-working-climate-change-and-just

2 The Regional Agreement on Access to Information, Public Participation and Access to Justice in Environmental Matters in Latin America and the Caribbean

3 Details of legal defences related to expressive intent and public interest defence and specific cases in European countries are included in chapter 7 of ‘Under protected and over restricted. The state of play of the right to protest in 21 European countries’, EUR 01/8199/2024, amnesty.org/en/documents/eur01/8199/2024/en/

4 For further details on restrictions and repression of climate activists at climate conferences see: Amnesty International, Recommendations to parties to the UNFCC (2024), https://www.amnesty.org/en/documents/ior40/8627/2024/en/ and Recommendations to parties to the UNFCC (2025),  https://www.amnesty.org/en/documents/ior40/9721/2025/en/ (pending).

5 In 2022, the UN Special Rapporteur on Toxic Substances and Human Rights, visited Paraguay and specifically verified the situation in Paso Yobai, noting that “the use of mercury and cyanide in gold mining is generating serious environmental impacts.”

6 Including the Police Crime Sentencing and Courts Act 2022, the Public Order Act 2023, the Serious Disruption Regulations 2023 and the Crime and Policing Bill 2025 currently going through Parliament.